Fotó: AFP/Ghulam Rasool
Erkin Salikhov
13/12/2024 22:00
Ebben az összefüggésben az Interparlamentáris Unió ajánlásai a fegyveres erők polgári ellenőrzésének elveinek és normáinak előmozdítására nagyon fontosak. A biztonsági szektor megfelelő felügyeletének biztosításával kapcsolatos kérdések álltak az Interparlamentáris Unió által 2000 októberében Jakartában szervezett 104. parlamentközi konferenciájának Tükör 43 középpontjában is. Az akkor konszenzussal elfogadott állásfoglalás „sürgeti valamennyi parlamentet és kormányt annak biztosítására, hogy a biztonságért felelős szervek, különösen a biztonsági erők, elszámoltathatók legyenek mind a választott polgári hatóságok, mind a civil társadalom felé, és hogy a nemzeti és nemzetközi jog szabályaival összhangban működjenek”.
Az Interparlamentáris Unió 2008-as, fokvárosi közgyűlése pedig a biztonság szavatolása és az emberi jogok, valamint a szabadságjogok tiszteletben tartása közti egyensúly megtalálására összpontosított.
Az állásfoglalás arra is felszólította a törvényhozásokat, hogy „felügyeljék a bűnüldöző és biztonsági erők munkáját, hogy közfeladataik ellátása során elszámoltathatóvá tegyék őket az alapvető egyéni szabadságjogok védelméért”.
Üzbegisztán e tekintetben szerzett tapasztalatait figyelembe véve ki kell emelnünk, hogy a fegyveres erők tevékenysége feletti polgári ellenőrzés gyakorlásának jogforrását az alaptörvény megfelelő cikkei rögzítik.
Az alkotmánnyal összhangban a nemzetvédelmi képességgel kapcsolatos kérdések kezelésében, és a fegyveres erők irányításában a vezető szerep az Üzbég Köztársaság elnökét illeti meg, aki a fegyveres erők legfőbb főparancsnokaként az ország biztonságának és területi integritásának garantálójaként jár el, valamint megalakítja és vezeti a Biztonsági Tanácsot.
Üzbegisztán törvényei a nemzeti parlamentet ruházzák fel törvényhozási hatáskörrel, beleértve az ország védelmi képességére, a fegyveres erők szervezetére és irányítására, az állampolgárok katonai szolgálatára, valamint az állami költségvetés elfogadására vonatkozó törvényeket, amelynek szerves részét képezi a védelmi költségvetés.
2021-ben Üzbegisztán elfogadta a „rendkívüli állapotról” szóló alkotmányos törvényt, amely felvázolja a rendkívüli állapot bevezetésének feltételeit és eljárását az ország egész területén vagy az ország bizonyos területein. Az államfőnek a rendkívüli állapot bevezetéséről szóló rendeleteit a nemzeti parlamentnek kötelezően meg kell vizsgálnia.
Összefoglalva, lényeges megjegyezni, hogy a fegyveres erők feletti hatékony polgári ellenőrzés fontos tényező a fegyveres erők tevékenységei legitimitásának biztosításában, a társadalom és a hadsereg közötti kapcsolatok megszilárdításában, valamint a közvélemény tudatosságának erősítésében a hadsereg fejlődését érintő jelenlegi reformok tekintetében.