A négy évvel ezelőtti fórumot 64 milliárd dolláros összértékű kereskedelmi megállapodások aláírásával zárták, s 37 résztvevő állam- és kormányfő adott ki közös nyilatkozatot a szorosabb együttműködésről a kezdeményezés keretein belül. A pekingi, Xi Jinping kínai elnök által vezetett eseményen részt vett Vlagyimir Putyin orosz elnök, valamint az amerikai rosszallás ellenére Giuseppe Conte akkori olasz kormányfő, az első G7-tagország vezetője a támogatók listáján. Pekingben jelen volt a közép-európai térségből Orbán Viktor magyar kormányfő, valamint Ausztria kancellárja, Sebastian Kurz, Aleksandar Vucic szerb, és Milos Zeman cseh elnök. A kínai kezdeményezés első számú támogatói a dél-ázsiai országok voltak, így Malajzia, Vietnám, Laosz, a Fülöp-szigetek vezetői, valamint az Európa felé vezető vasúthálózat országainak képviselői, Kirgizisztán, Kazahsztán, Üzbegisztán, Tádzsikisztán is aláírták a nyilatkozatot. Az Egyesült Államok alacsonyabb szintű delegációval képviseltette magát, India viszont nem vett részt az eseményen.
Két évvel korábban, az első fórumon se volt ott India, tiltakozván az elképzelés ellen, valamint azért, mert Pakisztán fontos partnerként jelen volt. Ott volt viszont akkor is Vlagyimir Putyin, a fórumon megállapodás született egy 15 milliárd dolláros orosz-kínai pénzalap létrehozásáról, amely a regionális befektetések szorgalmazását célozza. Az első fórumon emelte ki Xi Jinping a vasúthálózat fejlesztésének szükségességét és említette jó példaként a tervezett Belgrád-Budapest vonalat Orbán Viktor és Aleksandar Vucic jelenlétében. Azon az eseményen rajtuk kívül Európából Csehország, Spanyolország, Svájc, Görögország, Lengyelország és Olaszország képviseltette magát a legmagasabb szinten, de jelen voltak a németek, a franciák, a britek és Románia is.
Németország komolyabb garanciákat akart a későbbi részvételhez Kínától, így inkább megfigyelőként vett részt a fórumon, Nagy-Britannia viszont az EU-tól való kilépést követő időszakra tervezve „természetes szövetségesként” azonosította magát a tervben. 2017-ben egy sor nemzetközi szervezet képviselője is jelen volt Pekingben, így az ENSZ főtitkára, António Guterres, valamint többek között a Világbank, az Interpol, a Gazdasági Világfórum, a Kereskedelmi Világszervezet, az Egészségügyi Világszervezet, az UNESCO első emberei. Az akkori eseményen 29 állam- és kormányfő vett részt, így számszakilag növekedett a kínai projekt támogatóinak száma az első és a második fórum között.
A szerző külpolitikai újságíró
Ez a cikk az Eurázsia 2023/szeptember-októberi számában jelent meg.